关于做好2008年普通高等学校招生全国统一考试安全保密和考务管理工作的通知

甘招委发[2008]10号

各市（州）、东风场区、甘肃矿区、长庆局招生委员会：

国家教育统一招生考试事关广大考生和人民群众切身利益，受到社会各界的广泛关注，也是社会稳定的一件大事。近年来,各级教育行政部门、招生考试机构和高等学校在党委、政府和有关部门的积极支持配合下，狠抓试卷安全保密和考务管理，使招生考试工作运转良好，综合治理效果显著。

但是，我们也必须清醒地看到，当前影响我国政治稳定的国内外形势还相当严峻，境内外敌对势力，民族分裂势力利用北京奥运会对我国进行的破坏活动明显加剧。奥运会筹备、举办期间在我国发生任何有影响的事件都可能被别有用心的人利用，成为敌对势力攻击和丑化我国的“口实”。

今年高考将在奥运会举办前夕进行，一旦出现任何安全问题，都会对奥运会的顺利举办产生负面影响。当前我省考生规模增大，考务管理环节增多，作弊手段不断翻新以及干扰破坏国家教育考试的活动猖獗，防范和打击违纪舞弊的难度越来越大，高考安全面临越来越大的风险。这些都极大地增加了组考工作的难度和压力。因此，与往年相比，认真做好今年高考的安全保密和考务管理工作有着非同寻常的重要意义。特对今年高考的有关要求通知如下: 

1、高度重视，进一步加强对国家教育考试的领导

各地招生委员会、教育行政部门、招生考试机构，一定要认真贯彻落实2008年教育部和我省电视电话会议精神，充分认识当前安全保密和考风考纪形势的严峻性，进一步增强“平安高考，迎接奥运”工作的责任感和紧迫性，要把建设“平安高考”提到为奥运会创造和谐社会环境的战略高度上来，切实加强领导，增强忧患意识，进一步完善工作制度，严格考务管理，加强安全防范，落实工作责任，提高服务质量，努力创建和谐安全的高考环境。

2、采取措施，确保试卷、答卷绝对安全

各地教育行政部门、招生考试机构要严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》和甘肃省国家保密局、甘肃省委宣传部、省教育厅、省公安厅《关于做好普通高等教育全国统一考试保密工作的通知》（甘保发[2007]6号），认真贯彻国家电视电话会议上周济部长及公安部治安管理局副局长吴明山同志的讲话精神，力争各地公安局的全力支持和配合，采取严密的防范措施。一是做好试题的保密工作，重点做好试题运送、保管、分发、答卷回收等各个环节的安全保密工作，接运试卷要增加警力，并对接送时间、人员、车辆、路线、注意保密，确保万无一失。二是做好试卷和答卷保密室及考场等场所的安全检查。重点检查防火、防盗安全措施的落实情况，发现隐患要责令立即整改。三是维护高考期间考点周边良好的治安、交通秩序。高考期间要向各考点派出民警，加强考场周边的治安巡逻，特别要注意发现和查找考场周边带有无线发射、接收装置的车辆、人员，保证并维护考场良好的治安秩序和考点周围的交通秩序。

3、严抓细管，切实把各项考务工作落到实处

各地要认真执行省上有关高考考务管理的各项规定，按照“分级管理、责任到人”的原则和层层签订的责任书内容，认真选聘并培训监考教师和考试工作人员，坚持县与县监考教师的对调制度，加强对监考教师的管理。同时，各地在考前要积极开展对考生的考试规则、纪律和考试诚信教育，培养和树立考生遵纪守法的意识。同时组织签订《考生诚信承诺书》，指导考生做到诚实应试，守法考试。

4、综合整治，营造安全、公平、公正的考试环境     

考试期间，各地教育、公安、监察、环保、电力、交警、工商、通信等部门要加强对考试环境的综合治理。公安、交警部门要疏通考点周围道路，维护治安，保证考生安全准时到达考点；环保部门要对考点和居民小区周围的工地、歌舞厅等进行治理，保证考点周围环境安静；工商、通信管理部门要加强对无线通信、寻呼及网吧的监管，不得传送任何与考试有关的内容。考点内外均要有公安值勤，坚决防止任何扰乱考试秩序的行为发生，严厉打击诈骗及倒卖试卷不法事件。

5、监督检查，确保招生考试公平公正

统考前，省、市、县均要派出督察组，分赴各辖区进行督察巡视。省、市（州）、县三级招委会在6月6日下午 3 ：00时，分别召开巡视会议，重点检查考点设置、试卷保管、监考培训、考试组织、交通及环保落实到位等情况。考试期间，各地不组织大规模巡视检查，确保教育部门、招生部门、考点工作人员集中精力做好考试组织工作，确保考点正常考试秩序。各地招办均要设立举报箱，公布举报电话，认真接待来信来访；各考点均要设立曝光台、举报箱、举报电话等。对于群众举报和反映的问题，要认真调查，做到件件有登记，事事有人管，处理有结果。要实行考试责任制和责任追究制，凡因考试管理不力，考场监考不严，造成大面积违纪舞弊的，要对责任人严肃处理，同时要追究考点负责人的责任，情况严重的要撤销考点的设考资格。

6、强化管理，完善考试的应急处理机制

考试前夕和考试期间，各级招生部门均要实行24小时值班制度，认真落实省上制定的分级管理责任制、重大问题报告制、招生过程督察制、违纪舞弊通报制。今年各市（州）都要完成视频会议系统建设，实现与省招办和教育部考试中心视频会议室连通。高考期间，各地教育、公安、招生等部门组成当地国家教育考试考务指挥中心，并在视频会议室进行值班，处理考试重大突发事件。一旦发生重大突发事件，要在第一时间报告省招办和当地招委会，并立即启动《高等学校招生全国统一考试安全类突发事件应急处置预案》，采取有效措施，防止事态扩大，把风险和损失减小到最低程度。

二OO八年五月十日